重视留守人口 关爱我市留守儿童
发布日期：2016-11-11 15:21:18 来源：常委翟江涛
留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移过程中产生的特殊群体，河南省是劳动力输出大省，留守人数还在迅速扩大……留守儿童父
留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移过程中产生的特殊群体，河南省是劳动力输出大省，留守人数还在迅速扩大……留守儿童父母打工年限越长，孩子的心理问题越 严重。没有完整的亲情，得不到父母的关爱，很多人形容他们是“野草一样成长”。渐渐地孩子变得孤僻、抑郁,甚至有一种被遗弃的感觉,这严重地影响到了孩子心理健康发展。留守儿童父母在外打工，多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。据调查显示，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而隔代教育又有诸多不尽如人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响，给这些可怜的孩子留下了一生的遗憾，有的甚至走向犯罪的道路。留守儿童问题是我国现代化进程中的一个独特的社会问题，是社会主义新农村建设的又一障碍，严重影响了留守儿童的健康成长，已引起全社会的关注。
解决好这个问题，关系到我市未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。
一、各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。
二、建立多种形式的留守儿童的保护网络。以民政部门牵头，协调关心下一代协会，关工委、派出所、教育局等部门，成立政府常设机构，留守人口帮扶中心，或者留守人口管理办公室，具体负责留守儿童日常工作，建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。
三、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。
四、政府部门特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。
解决好这个问题，关系到我市未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。
一、各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。
二、建立多种形式的留守儿童的保护网络。以民政部门牵头，协调关心下一代协会，关工委、派出所、教育局等部门，成立政府常设机构，留守人口帮扶中心，或者留守人口管理办公室，具体负责留守儿童日常工作，建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。
三、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。
四、政府部门特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。
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